С 1 января 2014 года вступает в силу положение об обязательном таможенном декларировании в электронной форме. Полный переход на безбумажный оборот и технологию представления в электронном виде таможенной декларации и документов, на основании которых она заполнена, предусмотрен п.4 ст.322 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 – ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». При этом стоит отметить, что письменные (на бумаге) таможенные декларации будут использоваться в исключительных случаях, определенных Правительством РФ.
На сегодняшний день можно сказать, что Россия уже практически полностью перешла на таможенное декларирование в электронной форме: такая форма используется при подаче около 99 % деклараций. С начала нового года этот переход будет закреплён законодательно. Таким образом, большинство фирм, которые уже перешли на подачу деклараций в электронной форме, ничего для себя нового в этой процедуре с 1 января не заметят.
Однако еще остаются фирмы, которые отдают предпочтение бумажной форме отчетности. Как правило, они подают всего от одной до пяти деклараций в год. Переход на электронную форму – это хотя и относительно небольшие, но все-таки затраты. Ведь нужно оформить электронно-цифровую подпись (ЭЦП) в одном из удостоверяющих центров таможенных органов страны, получив на руки соответствующий ключ, и стать абонентом информационной системы одного из операторов электронного декларирования, обеспечивающего выполнение требований безопасности при пересылке сведений в системе электронного декларирования через Интернет. Минимальные траты на это составляют несколько тысяч рублей, однако в новом году этих процедур избежать не удастся даже малоактивным фирмам-декларантам.
Часть деклараций после 1 января все же можно будет оформлять в бумажном виде. Такие исключения предусмотрены при перемещении товаров физическими лицами или в адрес физических лиц. В этом случае декларант сможет сам выбирать между бумажной и электронной формой подачи декларации.
Для удобства пользователей реализован принцип однократного предоставления документов. Для этого, в ФТС создана база данных разрешительных документов. Таким образом, если документ ранее уже был представлен, его не придется показывать снова. Кроме того, создана система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), с помощью которой ФТС может подтвердить информацию о наличии нужного документа в выдавшем его органе (Роспотребнадзоре, Росздравнадзоре, Россельхознадзоре и многих других) практически мгновенно.
Среди плюсов электронного декларирования можно отметить два основных момента. Во-первых, электронное декларирование минимизирует издержки декларанта, включая затраты времени. Во-вторых, снижается коррупционная составляющая, поскольку сокращается необходимость контактов с таможней, необходимость личного присутствия представителя декларанта на таможенном посту.
«Некоторые жалуются: мы подаём электронную декларацию, а потом на посту таможенник что-то нам говорит. Я всегда в этих случаях задаю вопрос: а зачем вы туда приехали?! Если вы подали по Интернету, но сами туда зачем-то поехали, тогда уже вопрос к вам: точно так же, как есть плохие таможенники, так есть и нехорошие декларанты, которые пытаются какие-то вопросы там решать. При электронной форме эти риски минимизированы», – считает заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Руслан Давыдов.
