Как и следовало ожидать, дальнобойщики не оставили без внимания законотворческий талант сенатора Вадима Тюльпанова, примененный им к проблематике зимней резины. Напомним, что, согласно законодательной мысли питерского сенатора, автовладелец должен быть оштрафован на 5000 рублей, если в период с 1 декабря по 1 марта он не «переобул» свой автомобиль в зимнюю резину. Общественные объединения водителей-дальнобойщиков проанализировали законопроект о зимней резине.
Итак, разговоры об обязательной зимней резине для всех авто начались после расследования причин многокилометровых пробок на трассе М-10, когда чиновники пришли к выводу, что виновники заторов – это фуры на летней резине. К водителям легковушек особых претензий не было, поскольку большинство из них, не будучи самоубийцами, «переобувают» свои личные транспортные средства в соответствии с погодой и сезоном. Есть, конечно, отдельная категория – так называемые «экономисты» либо же просто невменяемые граждане, которые пренебрегают данной процедурой, но они, как правило, уже к окончанию первого морозного месяца успевают поразбивать свои транспортные средства, поэтому серьезного влияния на трафик не оказывают.
А вот фуры, по мысли чиновников, и Вадима Тюльпанова в том числе, резины зимней не имеют, поэтому они и становятся причиной пробок и прочих снежных коллапсов на дорогах. Ну и что же при таком раскладе может подсказать мышление казарменного типа? Правильно: немедленно все запретить и всех оштрафовать!
Ознакомившись с тюльпановскими инициативами, дальнобойщики-общественники направили в Госдуму официальное письмо, в котором высказали свое мнение о проблеме.
Во-первых, как отметил руководитель межрегионального профсоюза «Дальнобойщик» Валерий Войтко, в действующих нормативно-правовых актах нет четкого и однозначного законодательного толкования для определения «зимние шины», которым оперирует в своем законопроекте член Совета Федерации. То есть фактически отсутствует сам предмет регулирования!
Начиная с 2015 года, в России будет действовать принятый в рамках Таможенного союза техрегламент «О безопасности колесных транспортных средств». В документе указано, что для эксплуатации на обледеневшем или заснеженном дорожном покрытии предназначены шины, «маркированные знаком в виде силуэта горы и снежинки внутри силуэта», а также «маркированные знаками «M+S» в различных вариантах (M&S, MS)».
В настоящее время требования к автомобильным шинам для грузового автотранспорта определены в ГОСТ Р 41.30-99 (Правила ЕЭК ООН №30): «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения шин для автомобилей и их прицепов». Здесь практически в том же ключе изложены все эти нюансы с «M+S».
Как известно, шины с такой маркировкой относятся к категории «всесезонные». Таким образом, современное российское законодательство уравнивает понятия зимней и всесезонной резины.
В своем отзыве на законопроект Тюльпанова, дальнобойщики делают следующий вывод:
«…Таким образом, сужение понятийных норм в предложенном законопроекте исключительно к термину «зимняя резина» противоречит как положениям Правила ЕЭК ООН применительно к автомобильным шинам, так и положениям Технического регламента Таможенного союза».
Дальнобойщики считают, что, учитывая многообразие типов и марок автомобильных шин, правильнее и логичнее было бы говорить об управлении транспортным средством, укомплектованным автомобильными шинами, «предназначенными для эксплуатации в зимний период».
